菁英汉网女士们、先生们，记者朋友们，大家上午好！欢迎出席海南省新闻办公室举行的2026年海南省两会“自贸港建设和经济社会发展”专题新闻发布会。这也是今年省两会省新闻办举行10场新闻发布活动的第4场。

　　昨天上午，海南省第七届人民代表大会第五次会议在海口开幕，省长刘小明代表省政府向大会作政府工作报告，引发社会广泛关注和热议。本场新闻发布会，我们非常高兴地邀请到省委深改办（自贸港工委办）、省发展和改革委员会、省旅游和文化广电体育厅、省工业和信息化厅、省商务厅5家省直部门有关负责同志，围绕自贸港建设和经济社会发展主题，结合各自职责和实际，介绍本部门2025年工作亮点，以及2026年贯彻落实政府工作报告所部署的重点工作等相关情况，并回答记者朋友们关心的问题。

　　下面，我先向大家介绍5位发布人，他们分别是：中共海南省委深改办（自贸港工委办）副主任、新闻发言人王奉利先生，海南省发展和改革委员会党组成员、副主任江洪先生，海南省旅游和文化广电体育厅党组成员、副厅长刘成先生，海南省工业和信息化厅党组成员、副厅长、新闻发言人王媛女士，海南省商务厅党组成员、副厅长、新闻发言人张跃强先生。

　　各位媒体朋友，大家上午好。首先，非常感谢大家对商务工作的关注和支持。下面，我简要介绍2025年全省商务工作主要情况，以及2026年贯彻落实政府工作报告的重点工作安排。

　　2025年，在省委、省政府的坚强领导下，全省商务战线迎难而上、奋力拼搏，推动党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求在商务领域落地见效，推动商务发展实现稳中有进、进中提质，主要指标好于预期，为全省大局作出积极贡献。一是全岛封关运作商务任务圆满完成。出台《海南自由贸易港口岸管理服务条例（试行）》等关键制度，推动10个“二线口岸”完成建设、通过国家验收，纵深推进“全流程、全要素、全覆盖、大样本、实战化”压力测试，加强政策宣贯和调度服务，加力封关政策落地显效。二是消费市场活力持续增强。深入实施消费品以旧换新，全年超300万人参与，直接带动消费超440亿元，拉动社零增长约11个百分点。离岛免税政策扩围优化，发放消费券超3亿元，全年销售额达475.2亿元。社会消费品零售总额2673.4亿元，同比增长5.0%。三是对外贸易展现强劲韧性。多措并举抓好稳外贸和企业服务工作，用好自贸港政策优势，推动货物进出口自去年9月起连月高速增长，12月单月额超300亿元，创历史新高。出台保税维修试点方案，业务货值排名全国第二；推动“两头在外”油品保税仓储业务落地；全岛获批跨境电子商务综合试验区。服务贸易出口亮点突出，全年实现481.3亿元，同比增长81%。四是双向投资实现量质齐升。利用外资逆势上扬，西门子能源、太古可口可乐等标志性外资项目加快落地，全年实际使用外资251亿元，同比增长19.9%。对外投资快速发展，全年非金融类对外直接投资36.2亿美元，同比增长20.7%；创新出台内资企业跨国公司区域总部认定细则，服务企业自贸港政策享惠；承接52期国家援外培训项目，培训来自67国1942名学员。五是服务业发展能级提升。牵头统筹服务业高质量发展，推动155项服务业扩大开放措施落地，形成24个典型案例；认定24家供应链创新应用企业，帮助企业节约税收成本超3.6亿元；第五届中国国际消费品博览会规模再创历史新高，吸引71个国家和地区的4209个品牌参展；新引进世界自由区组织大会等20个重点展会。

　　2026年是“十五五”开局之年，也是海南自贸港封关运作后首年。我们将坚决贯彻落实省委、省政府部署要求，重点抓好以下工作：

　　一是强化制度集成创新，释放封关政策红利。更大力度推动封关政策精准落地，推动及早出台进一步提高自贸港贸易自由化便利化水平相关政策文件，加力进境修理、再制造等试点，以服务业为重点推动扩大市场准入和开放领域，持续扩大制度型开放。

　　二是以消费升级激活内需潜力。全面贯彻《提振消费专项行动方案》，持续实施消费品以旧换新，优化补贴流程。推动离岛免税主体服务升级、岛内日用消费品“零关税”政策落地、离境退税店持续扩容，提升免税消费能级。高质量办好第六届中国国际消费品博览会。

　　三是推动外贸稳增长、调结构。搭建“共享大市场·出口中国”等供销平台，持续开展“外贸优品中华行”，积极为外贸企业拓展国际国内市场。培育外贸新业态，推动保税维修集聚发展和再制造项目落地。高标准建设跨境电商综试区，打造面向东盟的中间品贸易集散基地。推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展。

　　四是统筹推进精准招商与项目落地。强化招商项目全闭环管理，高规格举办第二届全球产业招商大会。围绕重点产业集群开展精准招商，加速项目向实际投资转化。争取部委支持，在消博会期间举办“投资中国·2026年海南自由贸易港全球产业招商大会”。

　　五是拓展双向投资开放新局面。加快培育标志性外资项目，依托重点园区开展境外精准招商。不断优化外商投资环境，强化外商企业全周期服务。完善对外投资综合服务体系，持续提升援外培训综合效应。

　　六是推进口岸高质量发展与智慧化建设。制定实施口岸高质量发展指导意见，统筹推进“五型”口岸建设。落实智慧口岸行动计划，推动洋浦港自动化等场景应用。进一步推进海关特殊监管区域高质量发展。

　　谢谢张跃强先生的介绍。接下来，进入答记者问环节。欢迎各位记者就关心的问题进行提问，提问前请通报一下所在的新闻机构。现在开始提问，请举手示意。

　　我的问题提给省商务厅。请问商务领域今年在推动制度型开放方面将有哪些创新举措？

　　感谢这位记者朋友的提问。习指出，2025年12月18日海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，是中国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措，必将产生重大而深远的国际国内影响。封关不是封岛，而是进一步扩大开放。封关后，海南自由贸易港将稳步扩大制度型开放，进一步提高贸易投资自由化便利化水平，深入推进商品和要素流动型开放，着力打造国内国际双循环的战略交汇点。

　　省商务厅将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习“11·06”重要讲话精神，认真落实省委八届八次全会部署，紧紧围绕建设“三区一中心”战略定位，锚定“把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户”战略目标，统筹发展和安全，按照稳扎稳打、步步为营的要求，抓好封关政策落地实施，大力推进制度型开放，以政策赋能推动外贸、投资、消费等融合发展，推动海南自贸港从“建制度”向“见实效”转变，为高水平建设自贸港赋能增效。重点将抓好以下几方面工作：一是主动对接国际高标准经贸规则。推动“边境后”管理制度改革等试点，围绕消费领域场景、形态、商品、贸易规则等推动制定开放政策促进新型消费发展，跟踪中国—东盟自贸区3.0版升级议定书签署进展并抓好签署后实施工作，推进数字经济、供应链联通等领域合作。二是强化自贸港政策跟踪问效、优化升级。在加力推进封关政策落地实施的同时，积极推动出台进一步提高海南自贸港贸易自由化便利化相关政策文件，推动逐步缩减进口征税商品目录、完善加工增值内销免关税政策、动态调整实施禁限类货物和物品清单。三是深化服务业扩大开放综合试点。加紧落实国家新一轮服务业扩大开放综合试点任务，深化非关税措施管理改革，推动跨境服务贸易负面清单、放宽市场准入等持续优化，以及数据跨境安全有序流动等领域的增量政策出台实施。四是守牢安全底线，以高水平安全保障高水平开放。完善对外投资海外安全风险管理制度，健全贸易救济与贸易摩擦应对预警体系。同时，围绕海南产业发展需求和优势领域，研究并推进国际规则、规制、管理和标准的对接互认。

　　海南自贸港的制度型开放与经济高质量发展和民生息息相关。当前，我们正按照党中央、国务院决策部署，深入实施提振消费专项行动，着力研究培育新的消费支撑领域，抓紧推进面向岛内居民的“零关税”进境商品政策落地，力争早日实施，让海南老百姓及早享受到这一政策红利。